Plan Impulso Sociedad de la Información

Tanto la Unión Europea, como el Gobierno español y las Comunidades Autónomas han abordardo diversos planes para impulsar la Sociedad de la Información en los últimos años. Dado que ya hay perspectiva suficiente para poder ver que cosas han fallado y que cosas han funcionado en los diversos planes, creo que ya hay criterio para poder decir que cosas se deben y cuáles no se deben hacer. Empezaremos por lo más fácil, decir que no se debe hacer:

- no se debe pensar que el Plan es una marca o un lema. Es decir, cualquier actividad relacionada con las tecnologías automáticamente incluirlas dentro del Plan de Sociedad de la Información, aunque sea una ocurrencia nueva y que no estuviera incluida en el plan original. Sólo crea confusión y no añade gran cosa, además deslegitima cualquier plan porque no se ve coherencia. Un ejemplo, es crear una subvención para determinado colectivo y decir que está dentro del plan tal. Eso podría ser si fuera una marca, no si es un plan. No es mala política para eso crear un lema, por ejemplo, España Digital o Baleares Avanza y que todas las actuaciones relacionadas con las TIC lo incluyeran.

- no se deben dar las mismas cifras de inversión repetidas disfrazadas de diferentes conceptos. Es decir, anunciar que se ha firmado tal convenio con la Comunidad Autónoma por cien millones y anunciar al día siguiente una inversión de 50 millones incluidos en los anteriores para una inversión en educación y TIC. Las cifras deben ser claras. Si se suman todos los conceptos regionalizados o por sectores deben coincidir siempre.

- no se debe de utilizar a terceros. Es muy frecuente dejar asesorarse por personas conocidas para utilizar sus nombres para justificar el plan o abrir una consulta pública en Internet para simplemente contar con una cifra de accesos. Si se abre una consulta en Internet debería ser para leer todos los comentarios y ponderarlos. Al igual, si se cuenta con un Consejo Asesor deber ser para asesorarse de verdad.

- los planes deben de ser realistas y ser causa-efecto. Si se quiere conseguir algo hay que poner en marcha los medios necesarios para poder llegar a ese objetivo. No bastan 100 milllones de euros para mejorar la penetración de Internet en los hogares, ni se puede conseguir la Administración Electrónica sin importantes cambios a todos los niveles, incluidos los organizativos.

- el plan debe de tener indicadores claros de avance y de penetración de las medidas propuestas. Y la información sobre el mismo debe ser periódica y completamente actualizada. Lanzar un plan sobre Sociedad de la Información, publicar un web y dejarlo sin actualizar durante meses es un guiño ineludible de que no hay intención real de hacer un seguimiento sobre el mismo.

- no se debe caer en la tentación política de después de lanzar el plan no hacer autocrítica. No hay nada peor que el autobombo para desacreditar cualquier trabajo previo. Las telecomunicaciones e Intener no empezaron en mayo de 1996 o en abril de 2004 como podría parecer leyendo comentarios sobre determinados planes. Son procesos continuos y no todo depende del partido en el gobierno, existen multiples factores que atrasan o aceleran un proceso, y lo razonable es reconocerlo.

- no se debe mentir. No parecen serias frases como “estamos notando una mejora considerable de los indicadores desde el observatorio” en tal y tal aspecto y desde tal fecha, sin publicar los mismos. Nada mejor que indicadores serios, rigurosos, claros, fiables y periódicos.

Y la pregunta sería. ¿Cuántos planes a todos los niveles no caen en lo anterior? ¿Tendremos suerte en el futuro?. Estoy seguro de que sí.

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