Lo mejor que le podría pasar a España es que se redujera el número de funcionarios

El título de esta entrada, corresponde al entrecomillado que El Mundo destaca, en su edición del Domingo, de una frase de Luis María Anson, en su correspondencia con Cayetana Alvarez de Toledo.

“Entre las tres administraciones … no deberíamos pasar del millón y medio de funcionarios. Habría que fijar esa cifra final, estableciendo un sistema para que no se cubrieran las plazas de los que se jubilan porque, naturalmente, ni se debe echar a nadie ni se deben tomar mediads draconianas. Lo mejor que podría pasar para la prosperidad de España es que en los próximos veinte o treinta años, y previa la ley correspondiente, se redujera el nnúmero de funcionarios, potenciándose el otro trabajo productivo del conjunto de la sociedad. En 1976, pagábamos entre todos a 600.000 funcionarios. Ahora a 3 millones, en puestos muchas veces innecesarios, que para justificarse, crean trabas agobiantes a los ciudadanos. Hay que añadir a los sueldos de los funcionarios innecesarios, la superficie que ocupan, el mantenimiento, la calefacción, el aire acondicionado, el agua, el teléfono, los servicios, las dietas y viajes, y un largo etcétera que pagan los españolitos fiscalmente abrumados.”

A lo que contesta Cayetana:

“Y bien por ti. Cómo me gusta leer a un hombre de la cultura pronunciarse tan contundentemente contra el exceso de impuestos, el despilfarro público y la proliferación de funcionarios, y en favor de un modelo económica verdaderamente liberal…”

Este discurso sin matices, y tan poco riguroso, hace mucho daño. Recuerda mucho a los famosos 5.000 altos cargos que el Partido Popular iba a eliminar al llegar al poder en 1996 y que luego no aparecían por ninguna parte. Y no le quedo más remedio al Partido Popular, para no quedar demasiado mal, que eliminar alguna Dirección General y varias Subdirecciones, entre ellas las pocas Direcciones Generales de Informática que había. Lo triste es que muchas las tuvo que volver a crear años más tarde. Habría que preguntarle al señor Anson que departamento de la Administración quiere eliminar: los bomberos, la policía nacional, el ejercito, el Ministeiro del Interior, la Biblioteca Nacional, la sanidad, etc. Es un discurso muy demagógico, y muy poco riguroso. Y además,l parece como si los funcionarios no pagaran impuestos, y sólo los pagaran los trabajadores de la empresa privada. Pues no, el sueldo de los funcionarios, como las infraestructuras, los pagamos entre todos, tanto los trabajadores públicos o privados.

Y como no es cierto que en el año 1976 hubiera sólo 600.000 funcionarios, cuando el sector público era inmenso, tampoco lo es que ahora existan 3.000.000. Funcionarios, de la Administración General del Estado, cada vez hay menos, como es logico por las transferencias, y me atrevería a decir que seguramente entre ocho o nueve grandes empresas, como El Corte Inglés, Telefónica, Endesa y el BBVA por ejemplo, tienen más trabajadores que funcionarios en el sentido clásico del término, trabajando en un Ministerio, tiene la AGE. Otra cosa, son trabajadores públicos: profesores, médicos, enfermeros, bomberos, polícias, soldados.

Pero lo curioso es que este discurso antipúblico, en muchas ocasiones es esgrimido, por personas que no tienen ningún reparo en compatibilizar ingresos públicos, como un acta de diputado, con uno privado como puede ser la colaboracion en un periódico, o por un catedrático de una Universidad Pública, o como es el caso por un Académico de la Lengua.

Seguramente el señor Anson querrá que en el caso de una urgencia un hospital público le pueda atender, o que la policía le ayude, o que alguién ponga señales en las carreteras. Y creo que lo importante es fijar entre todos la agenda pública, no ver que podemos hacer con un millón y medio de funcionarios. Además, lo curioso es que considera que no debe entrar NADIE en la Administración. Una organización del siglo XXI no puede permitirse esto, lo que tiene que hacer la Administración es rejuvenecerse y no podria vivir sin que entrara gente joven en la misma. Precisamente ese es uno de sus problemas, el envejecimiento de las plantillas.

Sería muy bueno que los políticos supieran explicar y defender la Administración, y que contaran a personas de renombre, como Anson, que no sólo no sobran funcionarios, sino que falta muchísimos más en muchas áreas. Hay más de 8.000 ayuntamientos en España, y quizás lo que sobren sean infraestructuras comunes y como siempre hay mucho que mejorar, que por supuesto, puede ser que algunos departamentos estén sobredimensionados o falta preparación. Pero para afirmar esto hay que bajar a la arena y esgrimir datos. Y esto de manera general, con afirmaciones como la indicada sólo hace daño y crea un clima antifuncionariado.

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10 Responses to “Lo mejor que le podría pasar a España es que se redujera el número de funcionarios”

  1. En medio de este discurso falto de rigor, uno, funcionario, que cobra de la Administración, su empleador, se hace la siguiente pregunta: trabajando como trabajo para el Estado, entidad que en principio no ha de tener beneficios pues no tiene accionistas a los que liquidar dividendos, cómo es posible que el Estado cierre con superhabits fiscales continuados y a mí cada vez me cueste más llegar a final de mes. ¿Es que acaso estamos haciendo demasiado bien un trabajo que tan apenas se nos reconoce? ¿quizá el Estado actuando a modo de empresa ya esta adelgazando Sr. Ansón, ya está incrementando su EBITDA -quizá le agrade más esta terminología? ¿sabe Vd. lo que nos supone de sobre-esfuerzo a los que quedamos en lo público este adelgazamiento? ¿conoce Vd. el coste en lo personal y en lo humano que implica la adaptación de la Administración a su entorno?
    Sr. Ansón, se ha caracterizado Vd. siempre por hablar motivada y justificadamente, además de ser una persona profunda y reflexiva, que no se ha prestado nunca a la crítica fácil ni a la falta de documentación a la hora de exponer sus puntos de vista. No abandone estos atributos, o los deje al fondo de un cajón de su mesa de escritorio, cuando trate tema de Administración Pública. Es un tema lo suficientemente importante, como para centrar el mismo grado de interés que muestra en otras cuestiones.

  2. Angel Maldonado on julio 17th, 2007 at 10:35 am

    Entiendo esa preocupación por la imagen del funcionariado, como ciudadano reincorporado al mercado privado español tras varios años en el extranjero y fruto de varias interacciones con diferentes ámbitos del funcionariado, he construido una percepción generalmente negativa, pero no más negativa que las sensaciones producidas por otros ámbitos profesionales de índole privada.

    Desconozco los detalles y estoy de acuerdo en que es preciso fundar opiniones de crítica, sin embargo considero que en general, la actitud del profesional español, cuando es comparada con otras culturas más sofisticadas, deja que desear en lo que a eficiencia y pragmatismo se refiere. Esta actitud sin embargo reluce en otras cuestiones creativas.

    El estilo del árticulo del Sr. Ansón es ejemplo de ello, una visión igualmente crítica pero fundada hubiera sido a mi parecer perfectamente válida y compartida.

    El otro día, al calor de unas cervezas en una carismática terraza madrileña rodeado de un ambiente especial, un amigo que trabaja desde hace más de 10 años en Londres me preguntó sobre mi opinión con respecto a la gente en España desde el prisma profesional, al posible choque cultural, me contó sus desavenencias y frustraciones mientras lidiaba con funcionarios del Cónsul Español y mostraba preocupación sobre el panorama profesional, a lo que no pude resistir contestar que sus preocupaciones estaban muy justificadas, y que no eran sino el efecto secundario de momentos como aquel que disfrutábamos.

  3. Soy técnico/ingeniero/auditor informático (depende del día), que por mi trabajo, en la empresa privada, voy a muchos ministerios y trato con muchos departamentos/areas distintos, siempre en el ambito de la informática.

    Y puedo afirmar, creo que con cierta rotundidad, que en MUCHOS de esos departamentos que visito hay gente que literalmente “sobra”. Departamentos de 6 personas, donde solo trabajan de verdad 2, mientras 4 se dedican a grabar cd’s, dvd’s, reprogramarse el gps, hablar por tlf con la familia 2 horas diarias, o incluso salir a hacer la compra (lo de desayunar 2 o 3 veces no lo cuento).

    Creo, en especial en las areas de informática, que hay mucho funcionario, que no tiene casi ni idea de informática, y que por las promociones internas, o los mecanismos que seán, acaban en departamentos de informática. Como no saben nada, o casi nada, y no quieren aprender (o no estan capacitados), pues no se les puede poner a administrar un servidor, router, o firewall.

    Total, al final muchas de esas tareas que no saben hacer los funcionarios del departamento acaban subcontratandose a empresas privadas.

    Sinceramente, creo que sobran funcionarios, o al menos debería evaluarse mucho mejor la idoniedad para un puesto de cada persona.

  4. Rafael Chamorro on julio 17th, 2007 at 12:10 pm

    Yo creo que lo que hay que hacer es estudiar los temas con rigor. Evidentemente los departamentos de informática de la Administración tienen gente que no deberían estar ahí, porque nadie se ha preocupado de formarlos o porque ellos mismos han desistido de seguir formándose. Pero por otra parte falta gente preparada, y seguramente lo que pasa es que a muchas personas no se las ha dado las herramientas necesarias para formarse. Pero el problema, al menos en la AGE, es de redistribución de recursos. El discurso de Anson es peligroso porque como ves equipara a todos y pide literalmente que no entre nadie nuevo en la Administración.

  5. es evidente que las administraciones cuantos menos funcionarios mejor, siempre y cuando el sistema está perfectamente optimizado y no deje al descubierto deficiencias, claro. Un saludo.

  6. Querido Rafa, entiendo tu protesta pero en el fondo el simplista razonamiento de Anson se esconde lo que tu y yo y otros muchos sabemos: la mala imagen de la administracion y la falta de modernización/profesionalización de la misma.
    Sería largo enumerar los múltiples aspectos de estos dos temas, pero argumentaré que en las grandes empresas que no tienen estrategias ni objetivos claros, en las que los directivos no tienen responsabilidades, se castiga la protesta y la innovación y se premia la falta de iniciativa y no inactividad, no hay incentivos para los trabajadores y los que hay no se dan en funcion del trabajo sino en base a dos criterios: cafe para todos, solo para los que no me dan problemas… no hay carrera profesional el techo es político, no se recicla (la formacion es otro misterio), finalmente el que piensa sólo es el de arriba , en fin en cualquier empresa de este guisa SOBRA gente mal dirigida.. ergo lo que FALTA son buenos directivos.

  7. Totalmente de acuerdo contigo, Rafael, y también con Chica Gato.

    Es una vergüenza que un personaje público de la talla de Ansón opine de un tema tan sensible con tanta ligereza.

    Por supuesto, que hay que criticar y proponer soluciones para mejorar la Administración Pública. Nosotros llevamos mucho tiempo haciéndolo en nuestros blogs. Pero, desde luego, las descalificaciones globales no son el camino.

    Sería muy fácil contestar que “lo mejor que podría pasarle a España es que se redujera el número de periodistas tendenciosos, manipuladores de la opinión pública y vendidos a los poderes políticos y económicos”, pero ese no es nuestro estilo ;-) .

  8. Rafael Chamorro on julio 18th, 2007 at 2:21 am

    Pues eso, que hace falta profundizar en los temas y no ser tan demagógico. Por supuesto que se puede reducir el número de funcionarios, pero para ello habría que ver que servicios públicos se dejan de prestar o estudiar uno por uno los ofrecidos, para ver en que condiciones se dan. Seguramente sobrará mucha gente de algunos sitios y faltará mucha otra en la gran mayoría. Mi sensación es al contrario, creo que falta mucha gente preparada en las Administraciones Públicas.

  9. Angel Maldonado on julio 18th, 2007 at 6:21 am

    ¿No se pueden privatizar partes de la Administración?

  10. Por remachar las diversas opinones vertidas, hablar con tanta simplicidad de la necesidad o no de funcionarios por alguien supuestamente tan cultivado como Ansón no puede por menos que interpretarse como un discurso demagógico, dirigido a mentes simples, como los anuncios de detergentes.

    Es obvio que desde la época de Franco la situación se ha complicado bastante, al desarrollarse una estructura mucho más descentralizada, reconociendo la indudable y valiosa diversidad de las identidades que componen España. Lo cual acarrea también dificultades de coordinación y cooperación. Ahí si admito que tenemos una asignatura pendiente.

    Es obvio también que la potenciación de los servicios públicos y el desarrollo del estado del bienestar se ha realizado a través del crecimiento del sector público. Ignorarlo olímpicamente es, como decimos, pura demagogia.

    Por supuesto que la eficacia y la eficiencia de las AAPP es exigible y demandable por todos los ciudadanos. Que eso se logre fundamentalmente a través de no contratar personal nuevo es un simple disparate.

    Yo creo que, aparte de las actuaciones de coordinación y cooperación antedichas, el camino a recorrer es literalmente MODERNIZAR LA ADMINISTRACION. Modernizar no es simplemente aplicar tecnología, aunque la tecnología puede ser (y lo ha demostrado repetidamente) una palanca muy útil para lograrlo.

    Modernizar es desarrollar un auténtico modelo de servicio público, profesional, despolitizado, desposeer del poder a los círculos endémicos, mejorar las políticas de personal, marcar objetivos claros, numéricos, medibles, quitar controles ex-ante y hacer más transparentes todos los procesos y trámites, simplificar, simplificar y simplificar y cooperar, cooperar, y cooperar.

    Todo esto lo habeis dicho los que aquí escribis y leeis de modo que no me apunto su autoria, empero la enuncio y la apoyo.

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